Ustavni sud je jednoglasno prekršio Ustav Republike Hrvatske
(Dnevno.hr)
RUŠENJE TEMELJA
Radi se o pitanju oko kojega se veliki broj građana vrlo jasno opredijelio i mislim da je stvar poštivanja volje građana da se o tome donesu razumne odluke, komentar je predsjednika Josipovića na odluku Ustavnog suda prema kojoj 'nema pretpostavki za raspisivanje referenduma o izmjenama Zakona o radu'.
- Da sam sudac Ustavnog suda, glasao bih drukčije, izjavio je Josipović nakon današnje sjednice Vijeća za socijalnu pravdu istaknuvši kako time ne poriče pravo sucima Ustavnog suda na njihovu odluku, jer to je njihova ustavna ovlast - kazao je Josipović.
Pritom je podsjetio kako je u prethodnim fazama rasprave o referendumu o izmjenama ZOR-a predlagao neke kompromisne odluke u smislu uvjetnog raspisivanja referenduma, jer je riječ o vrlo osjetljivom pitanju za hrvatsko društvo.
- Radi se o pitanju oko kojega se veliki broj građana vrlo jasno opredijelio i mislim da je stvar poštivanja volje građana da se o tome donesu razumne odluke - kazao je Josipović.
- Odluka Ustavnog suda ne sprečava Sabor da možda ponovno razmotri to pitanje i ideju o tzv. uvjetnom raspisivanju referenduma.
"Hrvatski sabor može raspisati referendum o prijedlogu za promjenu Ustava, o prijedlogu zakona ili o drugom pitanju iz svog djelokruga.
Predsjednik Republike može na prijedlog Vlade i uz supotpis predsjednika Vlade raspisati referendum o prijedlogu promjene Ustava ili o drugom pitanju za koje drži da je važno za neovisnost, jedinstvenost i opstojnost Republike Hrvatske.
O pitanjima iz stavka 1. i 2. ovoga članka Hrvatski sabor će raspisati referendum u skladu sa zakonom ako to zatraži deset posto od ukupnog broja birača u Republici Hrvatskoj.
Na referendumu se odlučuje većinom birača koji su glasovali, uz uvjet da je referendumu pristupila većina od ukupnog broja birača u Republici Hrvatskoj.
Odluka donesena na referendumu obvezatna je.
O referendumu se donosi zakon."
Članak 86. Ustava Republike Hrvatske
Time bi se podržala politička volja građana, Sabor i sve političke stranke pokazali bi da uvažavaju volju građana, te bi se nastavio socijalni dijalog - smatra Josipović.Najavio je da će o tom pitanju razgovarati sa sindikatima, te s premijerkom Jadrankom Kosor i političkim strankama, jer riječ je o iznimno važnom pitanju koje je od velikog utjecaja na stabilnost zemlje.
Ipak nema dokaza za to da je Ustavni sud politiziran
Komentirajući sindikalne najave prosvjeda protiv te odluke, kao i reakciju Ustavnog suda koji je sindikate optužio da upućuju "rušilačke poruke", Predsjednik je podsjetio kako je pravo mirnog prosvjeda zajamčeno Ustavom.
- Ustavno je pravo sindikata i općenito građana da izražavaju nezadovoljstvo ne narušavajući pritom javni red - istaknuo je Josipović dodajući kako time ne potiče sindikate na prosvjede.
Na upit o mogućem političkom utjecaju na Ustavni sud Josipović je kazao kako za to nema nikakvih dokaza te istaknuo da treba ustanoviti takav mehanizam izbora koji neće izazivati nikakvu sumnju u političku nepristranost sudaca.
Govoreći o ''načinu izbora koji će reafirmirati struku a minimalizirati političke utjecaje'', Josipović je podsjetio kao smo donedavno imali sustav koji je ''omogućavao sumnju u smislu političkog izbora'', jer se odlučivalo većinom glasova u Saboru.
- Sadašnje rješenje je puno bolje jer dvotrećinska većina jamči u većoj mjeri da izabrani suci uživaju podršku različitih političkih opcija, što znači da neće biti jasno politički svrstani.No, ima i drugih mehanizama za poboljšanje načina izbora sudaca, posebice u proceduri predlaganja, u načinu provjere svjetonazora i mogućih političkih veza itd.Mislim da Hrvatska nije dokraja razvila svijest o potrebi da se na posebno kontrolirani način biraju suci Ustavnog suda, jer i građanima suci moraju izgledati politički neovisni, kako bi u njih imali povjerenje - rekao je Josipović.
Pusić i Pupovac: o referendumu trebao odlučiti Sabor, a ne Ustavni sud
Vesna Pusić (HNS) i Milorad Pupovac (SDSS) ocijenili su danas da je odluku o raspisivanju referenduma o produljenoj primjeni kolektivnih ugovora trebao donijeti Sabor, a ne Ustavni sud.
"HNS je i na početku smatrao da to pitanje ne treba ići na Ustavni sud, nego da o njemu treba odlučiti parlament", rekla je Pusić.
Uvjerena je da Ustavni sud treba odlučivati jedino o tome je li referendumska procedura provedena u skladu sa zakonima i Ustavom, ukoliko se sumnja da je nešto protuustavno. "Oni, međutim, nisu odlučivali o tome, nego su donijeli političku prosudbu", tvrdi Pusić.
Iako je vlada iz procedure povukla izmjene Zakona o radu koje su bile neposredan povod za raspisivanje referenduma, Pusić smatra da je referendumsko pitanje načelno i da se može postaviti i onda kad nema bojazni da će neko pravo biti ugroženo, ako više od 700 tisuća građana osjeti potrebu da se očituje o tom pravu.
"Ne vidim kako bi Ustavni sud objasnio svoju poziciju da se upušta u političku procjenu o tome treba li provesti referendum", kazala je Pusić te dodala da ne zna jesu li točne tvrdnje o utjecaju politike na Ustavni sud, ali da "može zaključiti da je Ustavni sud donio odluku koja je potpuno u skladu s mišljenjem većine u Odboru za Ustav".
"Trebalo bi vidjeti kako bi se moglo osigurati da Ustavni sud funkcionira u okviru onog što je u njegovoj nadležnosti, a ne da donosi političke procjene", kazala je Pusić, koju "dodatno začuđuje" to što su odluku suci donijeli jednoglasno.
Milorad Pupovac podsjetio je da su SDSS-ovi zastupnici bili suzdržani kad je Sabor tražio da se Ustavni sud očituje o referendumu.
"Bili smo suzdržani, a i danas smo na stajalištu da bi bilo bolje da je o pitanju referenduma odlučivao Sabor, jer je upravo Sabor mjesto gdje se moglo odgovoriti na to pitanje, a da to ne pobuđuje daljnje sumnje", rekao je Pupovac.
Nije želio komentirati tvrdnje da je Ustavni sud odlučio pod utjecajem politike.
Spornim smatra što je ustavni sudac Davor Krapac na sjednici Ustavnog suda ocijenio da se izjave sindikalnih čelnika mogu okvalificirati kao kazneno djelo prisile protiv pravosudnog dužnosnika.
"Svete krave su svete samo onda kad su svete", poručio je Pupovac.
Na pitanje što očekuje od sindikata, kazao je kako misli "da će sindikati biti dovoljno pametni da ih ne ponese ogorčenost".
"Volio bih da ne dopuste da posao za koji su dobili veliko povjerenje građana pretvore u prepucavanje s bilo kim, a naročito s Ustavnim sudom", dodao je Pupovac.
Jakelić: Ima li referendum smisla ako je prijedlog izmjena ZOR-a povučen?
Hrvatska udruga poslodavaca (HUP) ne može ocjenjivati odluke Ustavnog suda, ali može postaviti pitanje ima li referendum o Zakonu o radu (ZOR) smisla kad je Vlada povukla svoj prijedlog, rekao je za Hinu zamjenik glavnog direktora HUP-a Bernard Jakelić.
Ustavni sud je samostalno i autonomno tijelo pa ne možemo ocjenjivati njegove odluke, ali referendum je teško opravdati s obzirom da je Vlada povukla iz saborske procedure svoj prijedlog izmjena ZOR-a, kaže Jakelić.
Jakelić smatra dvojbenim zahtjev sindikata da se buduće vlade i saborski sazivi obvežu ne predlagati i ne raspravljati o eventualnim prijedlozima izmjena ZOR-a istovjetnim onima koje je htjela provesti sadašnja vlada.
"O izmjenama ZOR-a treba provesti temeljite konzultacije socijalnih partnera na nacionalnoj razini, a buduće administracije ne treba opterećivati ni obvezivati normativnim aktima", kaže Jakelić.
Ustavni sud danas je zaključio da su pretpostavke za raspisivanje referenduma o odredbama ZOR-a o kolektivnom pregovaranju prestale postojati 3. rujna, kad je Vlada iz zakonodavne procedure povukla prijedlog izmjena ZOR-a, ali i da se u narednih godinu dana u proceduru ne smije uputiti zakonski prijedlog koji bi bio suprotan potvrdnom odgovoru na predloženo referendumsko pitanje, osim ako se o tom prijedlogu prethodno ne provede referendum.