Ista prava za gubitaše i one koji ostvaruju dobit?
JAVNI SEKTOR: VLADA RAZMIŠLJA O CENTRALIZACIJI SUSTAVA PREGOVARANJA
Jedna od ideja je da se osnuje udruga poslodavaca javnih poduzeća s kojom bi onda sindikati pregovarali osnovne standarde u javnim i poduzećima u državnom vlasništvu
Gabrijela GALIĆ
(NOVI LIST) ZAGREB » Vlada razmišlja o novom načinu kolektivnog pregovaranja sa zaposlenima u javnom sektoru i poduzećima u državnom vlasništvu, odnosno javnim poduzećima. Iz toga bi se mogla iznjedriti ideja o uspostavi centraliziranog sustava kolektivnog pregovaranja, što bi otvorilo put za kreiranje neke vrste temeljnog kolektivnog ugovora kojim bi bila propisana unificirana prava za radnike u javnim poduzećima.
Kako nam potvrđuju u resornom ministarstvu rada, to je jedna od preporuka proizišlih iz analize sustava plaća u Hrvatskoj što su je za resorno minsitarstvo izradili stručnjaci s Instituta za javne financije, Ekonomskog insituta te Filozofskog fakulteta.
Nema mehanizma
Ta je analiza jedan od dokumenata koje je Hrvatska u sklopu europskog semestra i postupka korekcija makroekonomskih neravnoteža dostavila Europskoj komisiji. Ona se, pak, u zadnoj dubinskoj analizi makroekonomskih neravnoteža dijelom poziva i na taj dokument.
Tako se, među ostalim navodi kako su vlasti inicirale razgovore o mogućim budućim mjerama administrativne ili zakonodavne prirode kada je riječ o sustavu kolektivnog pregovaranja u javnom sektoru i poduzećima u vlasništvu države pa se provodi međuresorsko savjetovanje o uspostavi centralizirane koordinacije kolektivnog pregovaranja. Takva reforma može predstavljati izazov, kako navodi Komisija, posebno s obzirom na postojeći sustav kolektivnog pregovaranja u Hrvatskoj. No, opravdana je s obzirom na rezultate analize plaća, koja je pokazala nesrazmjere u primanjima radnika u javnom sektoru i javnim i državnim poduzećima u odnosu na privatni sektor.
Hoće li se Hrvatska odlučiti na centralizirano pregovaranje u javnom sektoru ili ne, ovisit će i o razgovorima sa socijalnim partnerima. No, u resornom ministarstvu naglašavaju kako se mehanizam praćenja kretanja plaća treba uspostaviti, jer to Hrvatska nema. Već se više od dvije godine govori i o novom zakonu kojim bi se regulirale plaće u javnom sektoru po sistemu »ista plaća za isti rad«. S tim se dokumentom nije daleko odmaklo, ali se sada razmišlja o »obuzdavanju« javnih i državnih poduzeća, opet s ciljem provođenja principa »ista plaća za isti rad«. Stručnjaci koji su radili analizu plaća ministarstvu su predložili da se osnuje središnje vladino tijelo koje će voditi pregovore u ime Vlade. Jedan od prijedloga je, kako navode u resornom ministarstvu, i formiranje Udruge poslodavaca javnih poduzeća s kojom bi onda sindikati pregovarari o jedinstvenim standardima koji bi se primjenjivali u svim javnim poduzećima.
Osnovna prava
Ako je suditi po prvim informacijama, za javna poduzeća, odnosno poduzeća u vlasništvu države ugovarao bi se pandan temeljnom kolektivnom ugovoru za javne službe kojim bi se regulirala osnovna prava. Pitanje je bi li i u kojoj mjeri radnici uspijevali ugovoriti nešto više kućnim kolektivnim ugovorima.